División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente Licda. Hilda Calvo Gutiérrez -2 22-7-2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 8294 22 de julio, 2004 FOE-AM-0427 Señora Hilda Calvo Gutiérrez Directora Ejecutiva Fondo Nacional de Estabilización Cafetalera San José Estimada señora: Asunto: Consulta con respecto al monto que debe fijarse por concepto de dietas para los directivos de FONECAFE cuando su Ley constitutiva remite a la que pague el ICAFE. Nos referimos a su oficio DE 143-2004 del 27 de mayo de 2004, en el que se consulta respecto del monto que debe fijarse por concepto de dietas para los directivos de FONECAFE cuando su Ley constitutiva remite a la que pague el ICAFE, siendo que mediante dictamen de la Procuraduría General de la República número C- 130-2004 de 3 de mayo de 2004 se determinó que no existe norma legal que faculte al ICAFE a reconocer dietas a sus directivos. En materia de dietas esta Contraloría ha reconocido la competencia prevalente de la Procuraduría General de la República, así se expuso en el oficio DAGJ-2267 del 5 de diciembre de 2001: "… si bien el reconocimiento o no de un derecho al pago de dietas constituye una decisión que afectará los fondos públicos - como muchas otras decisiones de la administración en general- no entra por sí mismo en el ámbito de la competencia consultiva de esta Contraloría, de modo que por tal motivo su criterio no resultará vinculante para la administración que formula la consulta respectiva. Lo cual sí sucede respecto a la Procuraduría General de la República, que ostenta una competencia genérica como órgano consultivo superior de la Administración Pública" De conformidad con lo anterior en relación con el derecho que puedan tener los miembros de la Junta Directiva de FONECAFE a recibir dietas, debe entenderse lo que aquí se e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente Al contestar refiérase al oficio Nº 6853 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de medio ambiente Lic. Guillermo Araya Umaña -2- 22-6-2004 22 de junio , 2004 FOE-AM-363 Señor Guillermo Araya Umaña Presidente UDEMAG-MINAE Estimado señor: Asunto: Consulta relativa al pago de zonaje para los empleados del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Mediante oficio No. 040-2004 UDE de fecha 8 de junio de 2004, se solicita a esta Contraloría General emita criterio respecto del pago de zonaje en el Ministerio de Agricultura a la luz de los Decretos Ejecutivos números 15484-MAG del 18 de mayo de 1984 ( no vigente) y el 3155-MAG del 6 de noviembre de 2003. Señala que el incentivo se ha pagado a los funcionarios por más de veinte años como consecuencia del desplazamiento, independientemente de que tuvieran que pernoctar o no en la zona donde laboran. En relación con lo anterior este Órgano Contralor ha emitido una serie de criterios en esta materia que señalan a la Administración su obligación de ajustarse al principio de legalidad, y que solventan las dudas planteadas, entre ellos el No. 369 (FOE-AM-12) del 15 de enero de 2002 y el No. 730 (FOE-AM-040) del 27 de enero de 2004. Con el objeto de dar respuesta a su consulta se adjuntan los oficios citados. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA Lic. José Luis Rodríguez Jiménez Gerente de Área Abogado Fiscalizador JLRJ/aag ci Auditor Interno, MAG Archivo Central NI 11669 Criterios y Dictámenes ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente Al contestar refiérase al oficio Nº 6850 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de medio ambiente Ing. Alfredo Robert Polini -3- 22-6-2004 22 de junio , 2004 FOE-AM-362 Ingeniero Alfredo Robert Polini Presidente Junta Directiva ICAFE Estimado señor: Asunto: Consulta relativa al nombramiento de un director suplente en la Junta Directiva del ICAFE escogido de una región distinta a la que le correspondía, y si es posible que éste continúe asistiendo a las sesiones de esa Junta. Mediante oficio No. JD-025-2004 de fecha 16 de junio de 2004, se solicita a esta Contraloría General emita criterio respecto del procedimiento a seguir ante la situación de un director suplente que fue nombrado en la Junta Directiva del ICAFE de una región distinta a la que le correspondía, y si es procedente que dicho señor continúe asistiendo a las sesiones de esa Junta. En relación con las consultas planteadas a esta Contraloría General la Administración debe cumplir lo establecido en la Circular No CO-529 denominada “CIRCULAR SOBRE LA ATENCIÓN DE CONSULTAS DIRIGIDAS A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA” por lo que estas deben referirse a materias propias de sus competencias constitucionales y legales, además de no tratar sobre situaciones concretas que debe resolver la institución solicitante, presentarse por escrito debidamente firmada por el jerarca del ente u órgano consultante, con una detallada explicación sobre los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión, acompañándose del respectivo criterio jurídico el que deberá contener la normativa que se considera aplicable al caso, la doctrina y jurisprudencia relacionadas, así como los antecedentes administrativos en que se fundamenta. No obstante que la consulta no reúne los requisitos exigidos, ...